Directiva 2014/40/UE – Prohibición de comercializar cigarrillos mentolados a partir del 20 de mayo

La Directiva 2014/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de abril de 2014 establece en su Art. 7 la prohibición de comercializar tabaco con un “aroma característico” cuyas ventas a escala de la Unión representen el 3 % o más de una categoría de producto particular.

El 20 de mayo de 2020 finaliza el plazo para que tanto cigarrillos, como la picadura de liar mentolados, puedan seguir comercializándose al consumidor final.

– La prohibición únicamente afecta a cigarrillos y picadura para liar. El resto de labores de tabaco (cigarros, cigarritos, tabaco para pipa de agua, unidades de tabaco para calentar, etcétera), pueden contener aromas y su comercialización está permitida.

– Se sigue permitiendo la comercialización de filtros, papeles de fumar, cápsulas o envases que contengan aromas, siempre que su venta se lleve a cabo de manera independiente y no constituyan un componente de las propias labores de cigarrillos o picadura.

El 20 de mayo también el plazo para que los expendedores puedan seguir vendiendo las labores de cigarrillos y picadura para liar, cuyos envases no se encuentren adaptados a las nuevas obligaciones de trazabilidad por carecer del Identificador Único.

 

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Trazabilidad del tabaco | Código de Operador y Código de Instalación de la expendeduría

Como hemos venido informado en anteriores comunicados, al objeto de dar cumplimiento a la nueva normativa sobre la trazabilidad del tabaco, las Expendedurías están obligadas a solicitar un código ID de “operador económico” y otro de “instalación” ante la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT). Para el 20 de mayo de 2019, todas las Expendedurías deberán contar con estos códigos ID.

Respecto al modo de obtener los códigos de “operador económico” y de “instalación”, existen dos opciones:

a) Prestar conformidad a LOGISTA para que sea ésta quien, en nombre y por cuenta de la Expendeduría interesada, realice la correspondiente solicitud ante la FNMT para la obtención de los códigos. Para ello, se deberá seguir las instrucciones recibidas de LOGISTA.

b) Obtención de los códigos ID por cuenta propia, la FNMT ha habilitado un enlace en su página web desde donde se puede realizar el registro para la solicitud de los códigos. El enlace es el siguiente: https://tpd.fnmt.es/TPD/

En vistas a facilitar el proceso de obtención de los códigos a través de la FNMT y hacerlo más intuitivo, enumeramos los pasos a seguir:

FNMT | Obtener CÓDIGO OPERADOR:

Entrar en la dirección web del FNMT > https://tpd.fnmt.es/TPD/

  1. INICIAR SESION – REGISTER (Cumplimentar los datos de registro)
  2. Una vez cumplimentado el REGISTRO, se notificará el siguiente mensaje: Nuevo usuario creado. Por favor consulte su correo para verificar el usuario
  3. Verificar el enlace en vuestro correo electrónico recibido. Una vez verificado se notificará el siguiente mensaje: Nuevo usuario confirmado.
  4. Se puede comprobar que el registro se ha realizado correctamente entrando de nuevo en la páginas Web – LOGIN – en USER cumplimentamos con el CORREO ELECTRONICO que nos hemos registrado y seguidamente ponemos la PASSWORD que hemos elegido en el registro.
  5. En la parte superior derecha de la WEB nos saldrá nuestro correo electrónico registrado y en el apartado MI PERFIL podemos consultar nuestros datos de registro.
  6. Una vez dentro de MI PERFIL, cliqueamos en REGISTRO – OPERADORES ECONOMICOS y pinchamos en el número debajo de EOID, aquí tenemos todos nuestros datos de OPERADOR ECONOMICO.

FNMT | Obtener CÓDIGO DE INSTALACIÓN:

  1. Acceder a la siguiente dirección web: https://tpd.fnmt.es/TPD/ entrado con nuestro usuario (correo electrónico) y clave.
  2. Entrar en MI PERFIL – REGISTRO – OPERADORES ECONOMICOS.
  3. Cliquear el código debajo de EOID, nos aparecerán nuestros datos de OPERADOR ECONOMICO.
  4. Cliquear en NUEVA INSTALACION y rellenar los datos con la dirección   de nuestro ESTANCO.
  5. En el apartado TIPO DE INSTALACION seleccionar EXPENDEDURIA – Se nos abrirá una casilla con CODIGO DE EXPENDEDURIA, aquí introducir el CODIGO DE NUESTRA    EXPENDEDURIA ASIGNADO POR EL COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS.
  6. Cliquear en REGISTRAR – El CODIGO FACILITADO es nuestro CODIGO DE INSTALACION.

Estos son los códigos que nos solicitaran nuestros proveedores de tabaco (Logista, COMET, etc.)

 

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Trazabilidad de los productos del tabaco | Guía para operadores

El 22 de diciembre de 2018 se publicó la Orden HAC/1365/2018, de 12 de diciembre, por la que se aprueban las normas técnicas relativas a la trazabilidad y las medidas de seguridad de los productos del tabaco, en desarrollo de los artículos 21 y 22 del Real Decreto 579/2017, de 9 de junio, por el que se regulan determinados aspectos relativos a la fabricación, presentación y comercialización de los productos del tabaco y los productos relacionados. La Orden detallada aquellos aspectos necesarios para la implementación del sistema de trazabilidad y las medidas de seguridad en España.

Se designada a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre como emisor de ID competente en todo el territorio nacional, de conformidad con lo previsto en el artículo 3.1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/574 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2017, relativo a las normas técnicas para el establecimiento y el funcionamiento de un sistema de trazabilidad para los productos del tabaco.

Código de identificación único del emisor de id: “1E”

El Comisionado para el Mercado de Tabacos ha publicado la “GUÍA PARA OPERADORES DEL MERCADO ESPAÑOL” sobre la trazabilidad y medidas de seguridad de los productos del tabaco.

En el documento detalla los elementos principales de la trazabilidad así como el modo en que afectará a los diferentes operadores en el mercado de tabacos: fabricantes, distribuidores, expendedores de tabaco que suministran a PVR y los que no, y titulares de máquinas expendedoras de tabaco.

  • Expendedores que suministran a PVR

Los Expendedores que suministren tabaco a PVR o realicen cualquier otra actividad comercial con tabaco además de la puesta de los productos a disposición de los consumidores tienen la consideración de operador económico y asumirán las siguientes obligaciones:

  1. Deberán solicitar a la FNMT-RCM su alta como operador económico una sola vez para que les sea asignado un código identificador de operador.
  2. También deberán solicitar a la FNMT-RCM códigos identificadores de instalación para todas las instalaciones (cualquier lugar o edificio en el que almacenen o comercialicen productos del tabaco) con las que cuenten en cualquier parte de España.
  3. Opcionalmente, podrán crear por sí mismos o solicitar al emisor de ID códigos agregados de productos, en su caso, para su agregación en cartones, palés, etc.
  4. Trazar con el equipo suministrado por los fabricantes el movimiento de productos del tabaco que se produzca entre la expendeduría y el PVR. La obligación de trazar el producto hasta las máquinas expendedoras de tabaco comenzará a partir del 1 de octubre de 2019.
  • Expendedores que no suministran a PVR

Los expendedores que no suministren tabaco a PVR ni realicen ninguna otra actividad comercial con tabaco además de la puesta de los productos a disposición de los consumidores tienen la consideración de primer establecimiento minorista y asumirán las siguientes obligaciones:

  1. Deberán solicitar a la FNMT-RCM su alta como operador de primer establecimiento minorista una sola vez para que les sea asignado un código identificador de operador. Además, esta obligación de solicitar un código de operador y de instalaciones se podrá delegar y ser realizada por cualquier otro operador en su nombre (por ejemplo, por el distribuidor, fabricante, importador, etc.).
  2. También deberán solicitar a la FNMT-RCM códigos identificadores de instalación para todas sus instalaciones (cualquier lugar o edificio en el que almacenen o comercialicen productos del tabaco) con las que cuenten en cualquier parte de España. Una vez le sea asignado su código de operador y se hayan dado de alta todas sus instalaciones, no deberá realizar ninguna actuación adicional.
  • Titulares de máquinas expendedoras de tabaco (PVR)

Los PVR (o titulares de máquinas expendedoras para la venta de tabaco) tienen siempre la consideración de primer establecimiento minorista, y asumen las siguientes obligaciones:

  1. Deberán solicitar a la FNMT-RCM su alta como operador de primer establecimiento minorista una sola vez para que les sea asignado un código identificador de operador. Además, esta obligación de solicitar un código de operador y de instalaciones se podrá delegar y ser realizada por cualquier otro operador en su nombre (por ejemplo, el expendedor, distribuidor, fabricante, importador, etc.).
  2. También deberán solicitar a la FNMT-RCM códigos identificadores de instalación para sus máquinas expendedoras de tabaco. Una vez les sea asignado su código de operador y hayan dado de alta sus máquinas expendedoras, no deberá realizar ninguna actuación adicional.

TRAZABILIDAD | GUÍA PARA OPERADORES DEL MERCADO

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Trazabilidad y seguridad de los productos del tabaco.

Orden HAC/1365/2018, de 12 de diciembre, por la que se aprueban las  normas técnicas relativas a la trazabilidad y las medidas de seguridad de los productos del tabaco, en desarrollo de los artículos 21 y 22 del Real Decreto 579/2017, de 9 de junio, por el que se regulan determinados aspectos relativos a la fabricación, presentación y comercialización de los productos del tabaco y los productos relacionados. 

¿Qué es la trazabilidad y medidas de seguridad de los productos del tabaco?

La implantación de un sistema que permitirá el seguimiento y rastreo de cada unidad de los productos de tabaco en toda la Unión, facilitando el control de toda la cadena de suministro desde la fabricación o importación hasta la venta al consumidor, pasando por la distribución y almacenaje, el control de las máquinas e instalaciones utilizadas o las rutas de envío

La Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco entiende por

  1. a) Productos del tabaco: los destinados a ser fumados, inhalados, chupados o masticados, que estén constituidos, aunque sólo sea en parte, por tabaco.

Sujetos obligados a cumplir con la trazabilidad y las medidas de seguridad.

Todos los operadores del mundo del tabaco.

Tendrá la consideración de operador económico toda persona física o jurídica que esté implicada en el comercio de productos del tabaco, incluido para la exportación, desde el fabricante hasta el último operador económico antes del primer establecimiento minorista, entre otros, tendrán esta consideración los expendedores de tabaco y timbre del Estado cuando ejerzan cualquier actividad comercial de productos del tabaco distinta a su puesta a disposición del consumidor, incluido el suministro o transporte de los productos del tabaco a máquinas expendedoras utilizadas para la venta de productos del tabaco autorizadas de conformidad con la normativa aplicable.

Tendrán la consideración de primer establecimiento minorista:

  1. Las expendedurías de tabaco y timbre del Estado en el ejercicio de su actividad de puesta de los productos del tabaco a disposición del consumidor.
  2. Las máquinas expendedoras utilizadas para la venta de productos del tabaco autorizadas de conformidad con la normativa aplicable

Ámbito de aplicación.

La trazabilidad será aplicable a  los productos del tabaco que se comercialicen o se agreguen en cualquier parte del territorio nacional, incluido el territorio peninsular, Islas Baleares, Islas Canarias, Ceuta y Melilla, así como a aquellos productos del tabaco que se fabriquen en España destinados a la exportación. También será aplicable a los operadores económicos y operadores de primeros establecimientos minoristas que operen al menos una instalación en el territorio nacional.

Las medidas de seguridad serán aplicables a los productos del tabaco que se comercialicen en cualquier parte del territorio nacional, incluido el territorio peninsular, Islas Baleares, Islas Canarias, Ceuta y Melilla

Organismo emisor

Se designa a la Entidad Pública Empresarial Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda como emisor de ID. Todos los productos del tabaco que se comercialicen en cualquier parte del Territorio nacional deberán contar con su correspondiente identificador único, emitido por la entidad designada como emisor de ID en esta Orden.

5º Obligaciones de los sujetos obligados

Los operadores económicos y los operadores de los primeros establecimientos minoristas deberán solicitar un «código identificador de operador económico» al emisor de ID designado en la presente Orden cuando operen al menos una instalación en cualquier parte del territorio nacional

Plazo para cumplir con las obligaciones como sujeto obligado para los expendedores de tabaco y timbre y máquinas expendedoras.

  • El 1 de octubre de 2019 para asegurar el pleno cumplimiento de sus obligaciones.

Las instalaciones ubicadas en cualquier parte del territorio nacional, desde la fabricación hasta el primer establecimiento minorista, estarán identificadas mediante un «código identificador de instalación» generado por el emisor de ID.

Las máquinas ubicadas en cualquier parte del territorio nacional estarán identificadas mediante un «código identificador de máquina» generado por el emisor de ID.

Medidas de seguridad de los productos del tabaco

En las marcas fiscales de productos del tabaco se incluirán todos los elementos de autenticación exigidos en España como medida de seguridad, en las condiciones que reglamentariamente se determinen por parte del Ministerio de Hacienda, cumpliendo los requisitos de la Decisión de Ejecución (UE) 2018/576 y del artículo 16 de  la Directiva 2014/40/UE.

Los elementos de autenticación serán suministrados en todo el territorio nacional por la Entidad Pública Empresarial Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, como emisora de todas las marcas fiscales previstas en la normativa reguladora de los gravámenes que específicamente recaen sobre los diversos productos del tabaco.

 Régimen transitorio.

Los cigarrillos y picadura de liar que hayan sido fabricados en la Unión Europea o importados en la Unión antes del 20 de mayo de 2019, que no estén marcados mediante un identificado único (IU) a nivel de las unidades de envasado, conforme a lo previsto en el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/574 y no lleven una medida de seguridad, conforme lo previsto en la Decisión de Ejecución (UE) 2018/576 podrán permanecer en libre práctica hasta el 20 de mayo de 2020.

Los productos del tabaco distintos de cigarrillos y picadura de liar que hayan sido fabricados o importados en la Unión Europea antes del 20 de mayo de 2024 que no estén marcados mediante un identificado único (IU) a nivel de las unidades de envasado conforme a lo previsto en el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/574 y no lleven una medida de seguridad conforme lo previsto en la Decisión de Ejecución (UE) 2018/576, podrán permanecer en libre práctica hasta el 20 de mayo de 2026.

Algunas conclusiones en lo que afecta a las expendedurías y a las máquinas:

  1. Los estanqueros dispondrán hasta el 1 de octubre de 2019 para obtener un «código identificador de operador económico» generado por el emisor de ID (Fábrica de Moneda y Timbre), que será único para cada expendeduría y para cada máquina expendedora.
  2. Cada cajetilla de tabaco que se venda en la expendeduría deberá tener el código identificador de la misma.
  3. Cada cajetilla de tabaco vendida en cada máquina de tabaco deberá tener el código identificador de dicha máquina.
  4. La implantación de la trazabilidad en las expendedurías y en el segundo canal obligará a los expendedores a informatizar totalmente el negocio.
  5. Cada venta de tabaco realizada al 2º canal deberá contener el código identificador para la máquina en cuestión, lo que en la práctica será de difícil aplicación, pues una cajetilla que salga para un segundo operador autorizado no podrá acabar en otra máquina distinta, salvo que se abone la venta de la cajetilla en cuestión y se venda a la otra máquina de destino.

Más trabas al negocio y equiparación del mercado nacional a otros países con una regulación totalmente distinta.

J.R.M

Orden HAC/1365/2018 de 12 de diciembre

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Implantación del Reglamento General del Protección de Datos (RGPD)

El nuevo Reglamento de Protección de Datos entró en vigor el pasado día 25 de mayo y todas las empresas deben implantar sus normas en su organización. El incumplimiento puede conllevar  multas de hasta el 4% de la facturación global de la empresa.

La adaptación al nuevo Reglamento se puede hacer por vías:

a) a través de la Agencia Española de Protección de Datos haciendo uso de la herramienta FACILITA RGPD.

Esta herramienta está destinada a aquellas empresas que realizan tratamientos de datos personales que, impliquen escaso nivel de riesgos como por ejemplo: tratamientos de datos de contacto y facturación de los clientes o proveedores de una pequeña empresa, o el tratamiento de los datos de sus empleados con la finalidad del mantenimiento de una relación laboral, por lo que las expendedurías se incluirían en dicha categoría.

Para ello se debe acceder a través del siguiente link:

www.agpd.es/portalwebAGPD/canalresponsable

b) bien subcontratar el servicio a través de empresas especializadas. En tal sentido, LEGALTABAC tiene acuerdos de colaboración con las mismas que pueden realizar la implantación del mismo incluso con coste “0” a través de un curso de formación programado con cargo al crédito de bonificación de la  Seguridad Social. Esta opción será gratuita para aquellas empresas que tengan trabajadores. Para aquellas otras que no tengan trabajadores, la citada empresa le ofertará los citados servicios con presupuestos individualizados.

Si estás interesado en acogerte a esta segunda modalidad para solucionar la implantación de la normativa de protección de datos en tu empresa, contacte con nosotros a través de nuestro correo info@legaltabac.es indicando sus datos de contacto.

 

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Aprobado el Real Decreto-ley 17/2017, de 17 de noviembre, que modifica la Ley de medidas sanitarias frente al tabaquismo.

El Consejo de Ministros aprueba el Real Decreto-ley 17/2017, de 17 de noviembre, por el que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, para transponer la Directiva 2014/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014.

Este Real Decreto Ley es un paso más hacia la culminación de la trasposición de la normativa europea de tabaco, la citada Directiva, con el se pretende avanzar en la protección de la salud de los fumadores de tabaco y productos relacionados e, indirectamente, de los fumadores pasivos.

  • Novedades

Las principales novedades que introduce este Real Decreto Ley son las limitaciones a la venta a distancia de los dispositivos susceptibles de liberar nicotina, como son los cigarros electrónicos, y envases de recarga. Además, se equiparan la publicidad, la promoción y el patrocinio de estos dispositivos a las de los productos del tabaco.

Se recuerda que la Ley prohíbe la venta a distancia transfronteriza para productos de tabaco y ahora con este Real Decreto Ley se incluye la prohibición de la venta a distancia transfronteriza también para dispositivos susceptibles de liberación de nicotina (cigarrillos electrónicos y envases de recarga). Ello supone aplicar criterios similares en la comercialización de productos de tabaco y de dispositivos susceptivos de liberación de nicotina, por la especial atención a la protección de la salud a determinados grupos de población, principalmente jóvenes.

  • Infracciones

Asimismo, se recoge el régimen de infracciones con el fin de contemplar los incumplimientos a las nuevas obligaciones que se introducen con este Real Decreto Ley y con el Real Decreto por el que se regulan determinados aspectos relativos a la fabricación, presentación y comercialización de los productos del tabaco y los productos relacionados, que fue aprobado en junio y en el que incorporó en su mayor parte (al 95 por cien) la trasposición de la normativa europea al ordenamiento jurídico español.

Real Decreto-ley 17/2017 de 17 de noviembre >>

Real Decreto-ley 17/2017

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